近年來,我國建筑防水行業(yè)發(fā)展迅速。隨著建筑防水領(lǐng)域向工程建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)展,拓展了建筑防水行業(yè)的市場(chǎng)空間。中國建筑防水協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在行業(yè)發(fā)展的同時(shí),一些深層次的矛盾逐漸浮出水面——落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、行業(yè)集中度低。
這些矛盾反映到市場(chǎng)上,就是以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)誠信為代價(jià)的競(jìng)爭,導(dǎo)致企業(yè)偷工減料、以次充好、生產(chǎn)大量假冒偽劣和不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)防水產(chǎn)品的現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,防水行業(yè)有生產(chǎn)許可證的企業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%,生產(chǎn)工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)數(shù)量偏多,且多數(shù)為落后產(chǎn)能。有甚者,無證生產(chǎn)和制假售假窩點(diǎn)已經(jīng)形成半公開化的“基地”。早在2013年7月,央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》便連續(xù)兩晚播出了“漏水的防水材料”,對(duì)建筑防水材料市場(chǎng)亂象進(jìn)行了調(diào)查報(bào)道。
為何假冒偽劣防水材料屢禁不絕,甚至有愈演愈烈之勢(shì)?該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,產(chǎn)能過剩與監(jiān)管不力有兩個(gè)重要原因:一方面,有需求便有市場(chǎng),高額利潤使得落后產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。目前,我國建筑防水工程招標(biāo)多采用最低價(jià)中標(biāo),中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)早已屢見不鮮,這些導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,為假冒偽劣產(chǎn)品打造了市場(chǎng)空間。另一方面,建筑工程管理制度的缺陷也為這一市場(chǎng)提供了生存空間。
工程定額造價(jià)偏低,嚴(yán)重背離了市場(chǎng)法則。防水工程被層層分包,工程款被不同的名義擠占挪用。此外,施工資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重,施工工人缺乏必要的勞動(dòng)技能。這些都助長了劣質(zhì)防水材料生產(chǎn)者的囂張氣焰,為防水工程質(zhì)量與建筑主體安全埋下隱患。這位負(fù)責(zé)人指出,要去除建筑高滲漏率頑疾,消除安全隱患,斬?cái)嗔淤|(zhì)防水材料的“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵刂兄亍?br>